經(jīng)過(guò)四十余年的改革開(kāi)放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世人注目的成就：從1978年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3679億元，到2018年的近92萬(wàn)億元，總值折合14萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，跨上歷史新臺(tái)階；中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

　 　這些具有歷史意義的跨越，離不開(kāi)我國(guó)當(dāng)時(shí)的人口紅利。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯姆和威廉姆森的“人口紅利”概念，當(dāng)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎氐纳仙?，?huì)形成低撫養(yǎng)比、高儲(chǔ)蓄率、高投資的有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的局面，就是人口紅利。

　　人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要體現(xiàn)在兩方面：首先是對(duì)生產(chǎn)的影響，通過(guò)大規(guī)模的人力資源使用，不斷提高生產(chǎn)能力，滿足不同層級(jí)的社會(huì)需要；其次是對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄的影響。當(dāng)人們通過(guò)勞動(dòng)獲得財(cái)富后，一部分人會(huì)將財(cái)富以貨幣的形式存儲(chǔ)起來(lái)，另一部分人則會(huì)通過(guò)各種消費(fèi)，將財(cái)富轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，反過(guò)來(lái)又推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)。

　 　當(dāng)然，人口紅利也是有局限的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生改變的時(shí)候，人口紅利不再是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，而是通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)了。正是在這個(gè)意義上，有學(xué)者就認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，人口是一個(gè)基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)會(huì)比較難；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入快車(chē)道的時(shí)候，人口則可以成為助推因素。

　 然而，從2011年開(kāi)始，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年60歲及以上的人口為1.84億，占總?cè)丝诒壤?3.7%；而到了2017年年底，這一數(shù)據(jù)分別達(dá)到2.41億和17.3%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老年人口將達(dá)35.1%，超過(guò)4.4億，大約每3個(gè)人就有一個(gè)老年人。社會(huì)人口老年化的一個(gè)顯著特征，是撫養(yǎng)比開(kāi)始由降轉(zhuǎn)升，隨之而來(lái)的是，通過(guò)勞動(dòng)提高生產(chǎn)效率的途徑逐漸消退。因此，伴隨了中國(guó)四十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的人口紅利毫無(wú)懸念地正在消失。

　 　不過(guò)，人口紅利只是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)助推因素，絕不是絕對(duì)性因素。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到人口紅利消失時(shí)，往往會(huì)采取幾條路徑進(jìn)行改變：一是改變生育政策，通過(guò)鼓勵(lì)大規(guī)模生育，提高生育率；二是通過(guò)人才引進(jìn)，有規(guī)模地進(jìn)行人口擴(kuò)張。如德國(guó)很早就有意識(shí)地引進(jìn)土耳其勞工，以彌補(bǔ)本國(guó)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題；三是靠技術(shù)創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率作為基本動(dòng)力，以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如日本通過(guò)人工智能代替自然人進(jìn)入工廠提供勞動(dòng)，以解決勞動(dòng)力不足的問(wèn)題；四是實(shí)行投資、并購(gòu)等轉(zhuǎn)移行為，將工廠搬遷到人口紅利充沛、具有較大稅收優(yōu)惠的國(guó)家，借助他國(guó)的人口紅利，保證企業(yè)的發(fā)展。

　 　當(dāng)前，不少中國(guó)企業(yè)面臨的招工難，實(shí)際上就是人口短缺。在引進(jìn)境外勞工尚有很多障礙之時(shí)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)效率和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略成為企業(yè)家們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。但技術(shù)創(chuàng)新絕不可能是一蹴而就的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。這種技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程，往往具有投資大、回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，因而，不少企業(yè)不愿、也不敢投入太大。因此，“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，無(wú)疑更能讓企業(yè)在短期內(nèi)獲得發(fā)展。

佛山是全球陶瓷制造業(yè)的重鎮(zhèn)。而陶瓷業(yè)的發(fā)展，更與人口紅利息息相關(guān)。早在多年前，佛山的陶瓷企業(yè)就已開(kāi)始試水國(guó)外，但力度并不大。近年來(lái)，不少佛山陶瓷企業(yè)紛紛將投資辦廠的目光瞄準(zhǔn)了越南。這一投資注意力方向的轉(zhuǎn)變有一定的基礎(chǔ)：越南與中國(guó)地理上近鄰，該國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，不僅有許多稅收優(yōu)惠政策，更有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。陶瓷行業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，越南目前的人口紅利正是這些企業(yè)所希望得到的最重要的生產(chǎn)要素。不過(guò)，時(shí)至今日，佛山陶瓷企業(yè)還沒(méi)有一家在越南落地。據(jù)佛山市奧斯博陶瓷技術(shù)有限公司總經(jīng)理黃國(guó)強(qiáng)稱(chēng)，目前還沒(méi)有中國(guó)大陸陶企在越南辦廠，中國(guó)臺(tái)灣的陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)則偏多。

目前來(lái)看，投資越南陶瓷行業(yè)還是具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)：

　　一是越南正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期，無(wú)論是稅收優(yōu)惠政策還是對(duì)外貿(mào)易，具有較大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)表明，2019年1-7月，中國(guó)對(duì)美陶瓷磚出口總額為1.91億美元，較去年同期的2.19億美元下滑12.68%。特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)陶瓷先后遭遇了印度、韓國(guó)、墨西哥、海灣六國(guó)等多國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)中國(guó)的陶瓷企業(yè)打擊非常大。從瓷磚關(guān)稅來(lái)看，越南產(chǎn)品出口美國(guó)的關(guān)稅為5%，而中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口美國(guó)的關(guān)稅達(dá)到25%。這種關(guān)稅差異，對(duì)于中國(guó)的陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力。

　　二是中國(guó)的陶瓷制造技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于越南，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。以600×600（mm）的拋光磚出廠價(jià)為例，越南出口該產(chǎn)品的價(jià)格為中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的兩倍以上，其他衛(wèi)浴產(chǎn)品的出廠價(jià)也與此類(lèi)似。雖然價(jià)格的差異是多種因素的影響，但不可否認(rèn)的是，這種差異與中國(guó)陶瓷制造業(yè)的技術(shù)及不斷創(chuàng)新的理念具有很強(qiáng)的正相關(guān)性。而這也正是中國(guó)陶瓷企業(yè)走出去的信心和底氣。

但到越南開(kāi)辦陶瓷工廠，決不會(huì)像我們想像的那么容易。

　　一是陶瓷行業(yè)本身有一定的局限性。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，買(mǎi)方市場(chǎng)熱情不高，加之目前正處于全球經(jīng)濟(jì)的寒冬，各國(guó)政府都在采取措施，優(yōu)先保護(hù)本國(guó)企業(yè)的發(fā)展。如近期菲律賓政府對(duì)越南出口的建筑材料加征關(guān)稅，以保護(hù)該國(guó)的同類(lèi)工業(yè)企業(yè)。

　　二是如何有效應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠霉ふ?。保護(hù)本國(guó)工人優(yōu)先是當(dāng)?shù)卣闹匾獩Q策內(nèi)容。以越南大同奈公司為例，該公司以往的中層管理人員中，中國(guó)管理人員的占比很高，但目前只有15人，其他均為越南員工。本國(guó)工人優(yōu)先安排是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府首先需要面臨的問(wèn)題，屬于政府決策的問(wèn)題。如果在越南開(kāi)辦陶瓷工廠，應(yīng)當(dāng)考慮清楚這個(gè)涉及國(guó)家用工政策的問(wèn)題。

　　三是如何有效應(yīng)對(duì)越南的法律制度，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。任何一個(gè)國(guó)家的法律制度都是有差異的，在越南，無(wú)論是投資開(kāi)廠還是投資并購(gòu)，往往都會(huì)涉及到反壟斷法、跨國(guó)并購(gòu)審查、證券交易法、公司法、社會(huì)保障法等，而這其中不少又會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律。不熟悉、不了解當(dāng)?shù)氐姆桑瑹o(wú)疑是一項(xiàng)極具風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。因此，對(duì)于想要走出去、到越南投資辦廠的中國(guó)陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)盡可能尋找了解當(dāng)?shù)胤芍贫鹊姆▌?wù)人員或律師，將投資辦廠的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，避免因涉及法律問(wèn)題而功虧一簣。

當(dāng)然，我們雖然提到上述風(fēng)險(xiǎn)，但我們決不能因此止步不前。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，越南仍是我們中國(guó)陶瓷企業(yè)的投資洼地。只要我們做好風(fēng)險(xiǎn)控制，建立符合要求的合規(guī)審查制度，防止投資越南可能出現(xiàn)的糾紛，我們?nèi)匀豢梢栽诖藭r(shí)，贏得全球市場(chǎng)。

也許，到越南辦廠，布局越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，搶灘越南陶瓷市場(chǎng)，正當(dāng)其時(shí)。

（作者系佛山市法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任 孫文波）